Полномочия Администрации

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Нижнеякимецкого сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Нижнеякимецкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Нижнеякимецкого сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 25 от 28.03.2014 г.);

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 68 от 26.10.2010г.);

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении» (введен решением Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 68 от 26.10.2010г.);

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (введен решением Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 129 от 26.12.2012г.);

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования Нижнеякимецкого сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Нижнеякимецкого сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Нижнеякимецкого сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 84 от 28.03.2016 г.)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1)организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 84 от 28.03.2016 г.)

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности (введен решением Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 68 от 26.10.2010г.)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 68 от 26.10.2010г.);

11) – 36) исключены (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 68 от 26.10.2010г.)

1.1. Исключена (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 68 от 26.10.2010).

2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3.Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно.

По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г. к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения» (введена решением Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 46 от 11.08.2008г. ).

Статья 35. Компетенция местной администрации

1. К компетенции местной администрации Нижнеякимецкого сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Нижнеякимецкого сельского поселения по решению вопросов местного значения Нижнеякимецкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями главы Нижнеякимецкого сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

4) подготовка проектов решений Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Нижнеякимецкого сельского поселения, иных муниципальных нормативно - правовых актов;

5) разработка программ и планов социально - экономического развития Нижнеякимецкого сельского поселения и обеспечение их выполнения;

6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

7) управление и распоряжение муниципальной собственностью, в порядке установленном решением Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения;

8) проведение в Нижнеякимецком сельском поселении единой финансовой и налоговой политики;

8.1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 25 от 28.03.2014 г.);

9) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 84 от 28.03.2016 г.);

10)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 46 от 11.08.2008г. );

11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Нижнеякимецком сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях , жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 129 от 26.12.2012г.);

12) учет муниципального жилищного фонда;

13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

20) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Нижнеякимецкого сельского поселения;

21.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Нижнеякимецкого сельского поселения (введен решением Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 68 от 26.10.2010г.);

22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Нижнеякимецкого сельского поселения;

23) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Нижнеякимецкого сельского поселения;

24) создание условий для обеспечения жителей Нижнеякимецкого сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

25) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 38 от 31.07.2007г. );

26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Нжнеякимецкого сельского поселения услугами организаций культуры;

27) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Нижнеякимецкого сельского поселения;

27.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

28) обеспечение условий для развития на территории Нижнеякимецкого сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 84 от 28.03.2016 г.);

29) создание условий для массового отдыха жителей Нижнеякимецкого сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

30) утратил силу с 01.01.2008г. (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 38 от 31.07.2007г.);

31) формирование архивных фондов Нижнеякимецкого сельского поселения;

32) участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 84 от 28.03.2016 г.);

33) организация благоустройства и озеленения территории Нижнеякимецкого сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Нижнеякимецкого сельского поселения;

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселений, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 25 от 28.03.2014 г.) ;

35) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

36) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 25 от 28.03.2014 г.);

37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Нижнеякимецкого сельского поселения;

38) утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 43 от 22.12.2009г.);

39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

40) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нижнеякимецкого сельского поселения.

41) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 46 от 11.08.2008г.);

42) утратил силу с 01.01.2008г. (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 38 от 31.07.2007г.);

43) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

44) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (введен решением Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 68 от 26.10.2010г.);

45) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Нижнеякимецкого сельского поселения (введен решением Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 68 от 26.10.2010г.);

46) осуществление муниципального лесного контроля (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 84 от 28.03.2016г.);

47) утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 48 от 03.03.2015г.);

48) создание условий для деятельности объединений, участвующих в охране общественного порядка, народных дружин (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 48 от 03.03.2015г.);

49) утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 48 от 03.03.2015г.);

50) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (введен решением Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения

№ 129 от 26.12.2012 г);

51) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (введен решением Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 129 от 26.12.2012 г.).

52) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ (введен решением Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения

№ 84 от 28.03.2016 г.).

1.1. Администрация Нижнеякимецкого сельского поселения имеет право на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 38 от 31.07.2007г.):

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу с 01.01.2010г. (в редакции решения Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 68 от 26.10.2010г.);

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения ( введен решением Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 43 от 22.12.2009г. );

8.1) создание муниципальной пожарной охраны (введен решением Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 68 от 26.10.2010г.);

9)создание условий для развития туризма (введен решением Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 43 от 22.12.2009г.);

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания (введен решением Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 129 от 26.12.2012 г.);

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (введен решением Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 129 от 26.12.2012 г.).

2. Администрация Нижнеякимецкого сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

3. .Вопроосы местного значения сельского поселения предусмотренные п. 9, п.25, п.27 п.27.1, п. 36, п.37, п.40, п. 52 в соответствии с Законом Рязанской области от 05.12.2014г. № 87-ОЗ (в ред. Закона Рязанской области от 28.12.2015г. № 108-ОЗ) «О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения» с 01 января 2016 года переданы для исполнения муниципальному району. (введена решением Совета депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения № 84 от 28.03.2016 г.).